Mis on revisjoni eesmärk?

1. Vähendada karistatavate tegude arvu, kõrvaldada ülekriminaliseerimine, suurendada haldussunni rakendusala.

2. Korrastada karistusõiguse süsteemi, kõrvaldada kattumised kuritegude ja väärtegude koosseisudes.

3. Täpsustada karistatavate tegude koosseisude kirjeldusi.

Näiteid

Ülekriminaliseerimine

KarS § 171 Eestkoste- ja hooldusõiguse kuritarvitamine

Eestkoste- või hooldusõiguse ärakasutamise eest, suurendades eestkostetava või hooldatava vara arvel oma vara või tegutsedes muul viisil eestkostetava või hooldatava varaliste või isiklike õiguste või huvide vastaselt – karistatakse rahalise karistuse või kuni kolmeaastase vangistusega.

Kuriteokoosseis on võimalik täita juba juhul, kui eestkostja pöörab kasvõi ühe euro eestkostetava toetusest enda kasuks, ja see ei ole kindlasti mõistlik. Muudatustega plaanitakse siduda vastutus raske tagajärjega, näiteks kui pandi ohtu eestkostetava või hooldatava elu või tervis või põhjustati oluline varaline kahju.

Kuriteo ja väärteo koosseisu kattumine

Väärtpaberituru seaduse § 237-41 näeb ette vastutuse siseteabe väärkasutamise eest ning   võimaldab selle eest karistada rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. Samasuguse teo –   siseteabe väärkasutamise – näeb ette ka KarS § 398, mis võimaldab karistuseks mõiste   rahalise karistuse või kuni kolmeaastase vangistuse. Nende kahe sätte suhe jäi   arusaamatuks ka riigikohtule, kes mõistis süüdistatava kuriteo eest õigeks.

Karistatava teo liiga lai koosseisukirjeldus

Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse § 271

§ 271 Töötervishoiu ja tööohutuse nõuete rikkumine

(1) Töötervishoiu ja tööohutuse nõuete rikkumise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut.

(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.

Nähes ette vastutuse mistahes nõuete rikkumise eest, on normi kohaldamisala liiga lai. Igasugune nõuete rikkumine, ka kõige tühisem, võib kaasa tuua rahatrahvi ja karistusregistrisse kandmise. Näiteks on töötervishoiu ja tööohutuse seaduse § 11 lg-s 8 nõue, et tööandja peab tagama nõuetele vastava puhta ja kvaliteetse joogivee koos ühekordsete või pestavate jooginõudega. Seega ähvardab tööandjat kohe rahatrahv, kui ta ei ole andnud töötajale ühekordseid topse või klaase.